為促進合成氨行業結構優化和產業升級，規范市場競爭秩序，依據國家有關法律法規和產業政策要求，按照“總量平衡、優化存量、節約能（資）源、保護環境、合理布局”的可持續發展原則，特制定本準入條件。
一、生產企業布局
（一）根據資源、能源狀況和市場需求情況，各合成氨主要生產省（自治區、直轄市）應嚴格控制合成氨行業產能擴張，引導本地區合成氨行業有序發展。
（二）原則上不得新建以天然氣和無煙塊煤為原料的合成氨裝置（按照區域規劃搬遷、綜合利用項目除外）；三年內，煤炭調入省區原則上不得新建合成氨產能（以高硫煤為原料除外）;引導東部地區合成氨生產裝置有序轉移，在西部地區煤炭產地，按照煤化電熱一體多聯產模式，建設大型煤制合成氨基地。新建項目須符合國家產業政策及有關政策規定。
（三）嚴禁在依法設定的生態保護區、風景旅游區、自然保護區、文化遺產保護區、飲用水源保護區內和國家及地方所規定的區域內新建合成氨生產裝置，已在上述區域內投產運營的合成氨裝置，地方政府應根據該區域規劃，依法通過關閉、搬遷、轉產等方式要求企業逐步退出。
（四）新建、改擴建項目應建設在依法設立、環保設施齊全的化工園區或集聚區內，項目規劃必須符合國家和省、自治區、直轄市區域規劃、化肥行業發展規劃、城市建設發展規劃、土地利用規劃、節能減排規劃、環境保護和污染防治規劃等要求。
二、裝置規模及技術裝備
（一）新建合成氨生產裝置，單系列生產規模應不低于1000噸/日（綜合利用和聯產項目除外），造氣爐按需設置。
（二）新建合成氨生產裝置應采用先進技術和裝備，鼓勵采用具有自主知識產權的國產化技術。以煤為原料的新建合成氨裝置應采用連續氣化工藝。
（三）鼓勵現有企業開展以原料結構調整、產品結構調整、節能、環保和安全為目的技術改造。現有固定層間歇式煤氣化工藝應全部配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置。淘汰天然氣常壓間歇轉化工藝。
三、資源能源消耗和綜合利用
現有生產企業合成氨單位產品能耗應符合現行的《合成氨單位產品能源消耗限額》（GB21344）國家標準規定的限定值（見表1），新建生產企業合成氨單位產品能耗應符合現行的《合成氨單位產品能源消耗限額》(GB21344)國家標準規定的準入值（見表2）。表1、表2所列能耗限額隨最新標準(GB21344)的發布更新。
表1： 合成氨單位產品能耗限額限定值（GB21344）
| 原料類型 | 合成氨單位產品綜合能耗限額限定值（千克標準煤/噸）（kgce/t） |
| 優質無煙塊煤 | ≤1900 |
| 非優質無煙塊煤、焦炭、型煤 | ≤2200 |
| 天然氣、焦爐氣 | ≤1650 |
表2： 合成氨單位產品能耗限額準入值(GB21344)
| 原料類型 | 合成氨單位產品綜合能耗限額準入值（千克標準煤/噸）（kgce/t） |
| 優質無煙塊煤 | ≤1500 |
| 非優質無煙塊煤、焦炭、型煤 | ≤1800 |
| 天然氣、焦爐氣 | ≤1150 |
現有企業應在三年內達到“表2合成氨單位產品能耗限額準入值(GB21344)”的要求，新建或改擴建合成氨項目須進行節能評估和審查。
現有生產企業合成氨單位產品水耗應符合《取水定額 第8部分：合成氨》（GB/T 18916.8－2006）規定的取水定額值，新建生產企業合成氨單位產品水耗應達到行業最先進指標，合成氨企業造氣渣應100％利用。
四、環境保護
（一）合成氨生產企業應嚴格執行《合成氨工業水污染物排放標準》（GB13458）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）、《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）和固體廢物污染防治法律法規、危險廢物處理處置的有關要求，做到達標排放。企業污染物排放須達到地方污染物排放標準要求和主要污染物排放總量控制規定。
（二）新建合成氨項目必須嚴格執行環境影響評價制度并按規定取得主要污染物排放總量指標。企業環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（三）新建合成氨企業應達到《氮肥行業清潔生產評價指標體系（試行）》中規定的“清潔生產先進企業水平”；支持和鼓勵現有合成氨企業積極開展清潔生產，依法進行清潔生產審核，大力推廣清潔生產技術，不斷提高企業清潔生產水平。
（四）企業應當按照國家或地方污染物排放標準，結合行業特點以及主要污染物總量減排工作的需要，制定自行監測方案，對污染物排放狀況和污染防治設施運行情況開展自行監測和監控，保存原始監測和監控記錄，建立廢氣廢水排放量、固體廢物產生量和處理處置量等臺賬。定期向社會公布監測結果。
五、安全、消防及職業衛生
（一）企業必須嚴格執行安全生產法律、法規，生產條件必須符合有關標準的規定，并建立健全安全生產責任制。
（二）企業必須嚴格執行《危險化學品建設安全監督管理辦法》和《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》，認真開展建設項目安全條件審查、安全設施設計審查、試生產備案和竣工驗收工作。建設項目安全生產防護設施和職業衛生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（三）企業嚴格執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》，建立健全監測監控體系，完善控制措施，制定重大危險源應急預案。
（四）企業必須嚴格執行《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》，依法取得安全生產許可證。
六、監督與管理
（一）合成氨建設項目應在投產十二個月內達到本準入條件中規定的能源消耗和污染物排放指標。逾期未達到本準入條件規定的，相關行政主管部門要根據國家有關法律、法規的要求責令其限期整改或停產。
（二）加快落后產能退出，發生以下情況之一的現有合成氨企業，由省級工業、安全、環保等有關部門依法對其進行重點監控，限期整改仍達不到相關規定的，應作為落后產能退出。
1、三廢排放不達標。
2、發生重大安全、環保事故。
3、年平均噸氨綜合能耗高于現行的《合成氨單位產品能源消耗限額》(GB21344)國家標準規定的限定值。
七、附則
（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門特殊地區除外）各類新建、改擴建、現有的合成氨生產企業。
（二）本準入條件中涉及的國家和行業標準若進行了修訂，則按修訂后的新標準執行。
（三）本準入條件自2013年1月1日開始實施，由國家工業和信息化部負責解釋，并根據行業發展情況和宏觀調控要求進行修訂。
