中國表面活性劑網(wǎng)資訊：近日，新疆吾爾自治區(qū)政府在北京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面制定的十大優(yōu)惠政策，其中包括設(shè)立200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市場人士表示，新疆紡織產(chǎn)業(yè)將逐步迎來各項政策利好。

未來新疆將加快推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃到2023年實現(xiàn)紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值2125億元，最終實現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬人的目標(biāo)。面對政策紅利，紡織服裝企業(yè)早就開始布局。

政策力度再加碼

其實，國家對新疆紡織產(chǎn)業(yè)的支持力度一直都不弱。國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出：“支持新疆發(fā)揮棉花資源優(yōu)勢[0.52%]，發(fā)展棉紡工業(yè)， 建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品基地。把新疆建設(shè)成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。”圍繞這一目標(biāo)，國家和自治區(qū) 出臺了多項優(yōu)惠政策，涉及財稅、金融、園區(qū)建設(shè)等多個方面。

如今新疆紡織業(yè)面臨的政策支持力度將遠(yuǎn)超以前。一業(yè)內(nèi)人士告訴中國證券報記 者，當(dāng)前的政策支持力度大，目標(biāo)明確，每一個政策都需要考核實施效果。近日自治區(qū)政府在北京舉行發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)新聞發(fā)布會，發(fā)布了國家和自治區(qū) 在新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面制定的十大優(yōu)惠政策，首次發(fā)布《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要(2014年-2023年)》(簡稱“《規(guī) 劃》”)，對行業(yè)支持力度最大的政策終于出臺。根據(jù)《規(guī)劃》，到2023年，新疆最終實現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬人的目標(biāo)。

新疆將通過十個方面的優(yōu)惠政策，貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，堅持就業(yè)第一戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)為目標(biāo)，著力解決自治區(qū)特別是南疆地區(qū)就 業(yè)問題，進(jìn)一步加快新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來看，這些政策包括設(shè)立規(guī)模為200 億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、實施稅收特殊優(yōu)惠、低電價優(yōu)惠、紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業(yè)員工培訓(xùn)和社保補貼、支持集中建設(shè)印染 污水處理設(shè)施、加大對南疆地區(qū)支持力度、加大金融支持力度等政策。

另外，自治區(qū)制定了《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》，意見明確新 疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)思想就包括承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、逐步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、以拓展亞歐市場為依托將新疆建設(shè)成為國家重要的紡織服裝產(chǎn) 業(yè)基地、紡織品服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)等。

根據(jù)《規(guī)劃》，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)目標(biāo)分為兩個 階段實施：第一階段，從2014年至2018年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到860億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)42 萬人。第二階段，從2019年到2023年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2125億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬人。

企業(yè)聞風(fēng)而動

新疆棉花產(chǎn)量約占全國的60%，是全國最大的棉花生產(chǎn)基地，紡織服裝產(chǎn)業(yè)既是新疆的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是新疆資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、增長空間大、延伸鏈條 長、勞動密集型特征最為突出的產(chǎn)業(yè)。需要特別注意的是，新疆擁有向西出口的優(yōu)勢和條件，同時也有利于吸引東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移。因此，新疆 早已是東部沿海紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“熱土”。

受政策吸引，內(nèi)地紡織服裝企業(yè)在新疆布局的規(guī)格正在逐步升級。中國證券報記者從自治區(qū)經(jīng)信委了 解到，7月22日，新疆喀什齊魯如意科技紡織產(chǎn)業(yè)園項目在喀什市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式開工建設(shè)。據(jù)了解，如意集團[-1.87% 資金 研報]已與喀什地區(qū)簽定了投資協(xié)議，并按照“1+4+X ”模式布局產(chǎn)業(yè)。其中，“1”是在喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立總部，“4”是在山東省援建的疏勒、英吉沙、岳普湖、麥蓋提四縣設(shè)立分公司，“X”是以“公司+基 地+合作社+農(nóng)戶”的形式布局，帶動30畝長絨棉標(biāo)準(zhǔn)化種植，以服裝加工進(jìn)村入戶的形式，布局一系列鄉(xiāng)村、農(nóng)戶加工點，帶動大批當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，惠及當(dāng)?shù)匕? 姓。項目全部投產(chǎn)后，將實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，帶動2.6億人就業(yè)。

在喀什投資建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的紡織服裝基地，是如意集團響應(yīng)中央在南疆大 力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)號召的一項舉措。該項目將形成農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化，全疆最大、全國領(lǐng)先、世界一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。其中一期投資60億元，兩年內(nèi) 建成投產(chǎn)。投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)100萬錠如意紡、1億米面料、5000萬件服裝的生產(chǎn)能力。

喀什金博針織有限公司選擇從東部沿海地區(qū)向 新疆轉(zhuǎn)移，該企業(yè)現(xiàn)落戶于巴楚紡織服裝工業(yè)園區(qū)。項目一期投資2000萬元，年產(chǎn)針織衣25萬件，產(chǎn)值5000萬元。目前已開始投產(chǎn)，產(chǎn)品主要面向全疆及 周邊中亞國家。該企業(yè)二期全部建成投產(chǎn)后，將逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈健全的服裝產(chǎn)業(yè)基地。

此外，阿克蘇巨鷹集團也從過去在新疆紡紗向服裝生產(chǎn)延 伸，目前正在新建的服裝廠預(yù)計可解決500余人就業(yè)。和田尚億服飾有限公司是皮山縣今年引進(jìn)的勞動密集型大型服裝生產(chǎn)企業(yè)，項目總投資1.5億元(一期投 資7000萬元，二、三期投資8000萬元)，目前已開工建設(shè)，預(yù)計9月底正式投產(chǎn)，產(chǎn)品主要出口俄羅斯等地。建廠后將解決當(dāng)?shù)?500人就業(yè)，并增加當(dāng) 地稅收。

政策紅利有望發(fā)酵

為落實第二次中央新疆工作座談會精神，扎實開展好紡織 行業(yè)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)的各項工作，由工信部總工程師朱宏任、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱率領(lǐng)的調(diào)研組一行18人7月11日-12日深入阿克蘇地區(qū)對紡織行業(yè) 發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組表示要將阿克蘇地區(qū)、兵團一師、三師提出的建議與意見，梳理并上報中央，以爭取更多針對南疆的差別化政策支持。

7月14日，工信部消費司副司長王偉前往巴州對尉犁縣邁思創(chuàng)紡織有限公司、巴州百家惠紡織有限責(zé)任公司、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)富麗達(dá)、金富特種紗業(yè)等重點紡織企業(yè)調(diào)研。此次調(diào)研的目的恰是為落實第二次中央新疆工作座談會發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)事宜。

此外，第四屆中國—亞歐博覽會9月將在烏魯木齊舉辦，此次博覽會將單獨設(shè)置紡織服裝產(chǎn)業(yè)館，博覽會期間自治區(qū)政府將與中國紡織聯(lián)合會聯(lián)合主辦“中國服裝 [-0.10% 資金 研報]大會”和“新疆服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇”，讓全國的紡織服裝企業(yè)了解紡織服裝產(chǎn)業(yè)在疆落戶的優(yōu)惠政策。

圍繞中央提出的依托新疆棉產(chǎn)地優(yōu)勢、大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大決策，目前自治區(qū)對山東、廣東等重點紡織產(chǎn)業(yè)省進(jìn)行對接。同時，對新疆紡織產(chǎn)業(yè)的三個重點城市阿克蘇、庫爾勒、石河子進(jìn)行招展工作的推介，切實促進(jìn)貿(mào)易洽談并落地。