近期，國家對食品安全的管控不斷升溫，各項規(guī)定密集出臺。此前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》，明確要求衛(wèi)生部應(yīng)及時組織研究更新非法添加物和濫用食品添加劑“黑名單”，并于今年年底前制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)。此次新國標(biāo)的出臺，體現(xiàn)出國家在管控食品安全的舉措上更加細化、具體，操作性更強。
據(jù)介紹，《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》包括了食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料等2314個品種，涉及16大類食品、23個功能類別。與以往標(biāo)準(zhǔn)相比，該標(biāo)準(zhǔn)進一步提高了科學(xué)性和實用性。其中，刪除了不再使用的、沒有生產(chǎn)工藝必要性的食品添加劑和加工助劑，如過氧化苯甲酰、過氧化鈣、甲醛等品種。值得注意的是，此次出臺的新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了食品添加劑的使用原則，規(guī)定使用食品添加劑不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)、不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷，不得以摻雜、摻假、偽造為目的使用等。
衛(wèi)生部監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)處處長張旭東表示，此次《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，是在原來通用的2007年公布的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上進行的修訂。“添加劑既要符合安全性的要求，也要滿足工藝必要性的要求。”張旭東指出，新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容比原版本減少了一些品種，按照《食品安全法》，該標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)，在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)都必須嚴格遵守。
張旭東進一步表示，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，列入到標(biāo)準(zhǔn)中的食品添加劑方可使用，并且應(yīng)該在保證工藝的情況下，使用量越少越好。新標(biāo)準(zhǔn)中也有禁止使用添加劑的食品名單，如生鮮食品、大米、植物油等初級農(nóng)產(chǎn)品等。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所所長嚴衛(wèi)星表示，國家公布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，并不是要求必須在食品中加入添加劑，而對需要加添加劑的，則必須執(zhí)行《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的所有食品添加劑都是經(jīng)過嚴格安全評價和工藝的必要性審查，這兩者都符合要求后才被列入到新標(biāo)準(zhǔn)中。
衛(wèi)生部就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及食品添加劑有關(guān)問題答問時明確表示，非食用物質(zhì)不是食品添加劑。長期以來，一些單位和個人混淆了食品添加劑和非食用物質(zhì)的界限，將向食品中添加的非食用物質(zhì)如孔雀石綠、蘇丹紅等都稱為添加劑，將添加非食用物質(zhì)引起的食品安全事件歸結(jié)為濫用食品添加劑，加深了公眾對食品添加劑的誤解。據(jù)了解，衛(wèi)生部會同相關(guān)部門建立了違法添加“黑名單”制度，公布了5批共47種“違法添加的非食用物質(zhì)”，這47種物質(zhì)都不是食品添加劑。
在此次一并出臺的食品安全新國標(biāo)中，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》則對現(xiàn)行涉及食品標(biāo)簽管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進行了清理整合。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)了食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)示方式，要求所有食品添加劑必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。張旭東說，以前只要求食品使用的防腐劑、著色劑等標(biāo)注食品添加劑名稱，此次擴展到了預(yù)包裝食品中的所有食品添加劑。同時標(biāo)準(zhǔn)要求，食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)，不得標(biāo)示違背營養(yǎng)科學(xué)常識的內(nèi)容，也不應(yīng)具有暗示預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容；食品名稱應(yīng)當(dāng)反映食品的真實屬性，所使用的商品名稱不應(yīng)對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)；增加了推薦標(biāo)示可能對人體致敏物質(zhì)的要求。
