——石油重鎮(zhèn)從容應(yīng)對(duì)資源枯竭

素有“石油之城”之稱的遼寧省盤錦市，在積極推進(jìn)資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，集聚力量發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，拓展石油深加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈，引起了業(yè)界普遍關(guān)注。10月25日，在中國(guó)民營(yíng)石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，該市首次對(duì)外公布的“十二五”《盤錦市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出，到2015年精細(xì)化率將達(dá)到60%。

盤錦是因油而建、因油而興的資源型城市。上世紀(jì)90年代中期起，遼河油田的油氣生產(chǎn)進(jìn)入遞減階段，油氣主產(chǎn)業(yè)支撐能力下降，而接續(xù)產(chǎn)業(yè)能力弱，盤錦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨考驗(yàn)。為此，該市提出建立健全資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，提振油氣產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)新興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改觀。

盤錦在接續(xù)產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展上堅(jiān)守高端，立足于形成新型產(chǎn)業(yè)支撐體系。“十二五”期間，為保證精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)，該市原料供應(yīng)工程先行，將重點(diǎn)建設(shè)華錦集團(tuán)46萬(wàn)噸/年乙烯擴(kuò)建工程、800萬(wàn)噸/年煉化工程、西氣東輸工程（秦皇島—盤錦段）、2000萬(wàn)噸/年委內(nèi)瑞拉超重油加工工程。同時(shí)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)將整合形成“三大鏈條”——華錦集團(tuán)乙烯擴(kuò)建液態(tài)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)有化工產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣精深加工產(chǎn)業(yè)鏈和“三大集群”——盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展格局，并推動(dòng)盤錦發(fā)展成為我國(guó)最大的特種合成橡膠生產(chǎn)基地和重要合成樹(shù)脂生產(chǎn)基地。

盤錦市副市長(zhǎng)劉家升在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，石油開(kāi)采與加工業(yè)一直是盤錦市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并已形成了初級(jí)加工型工業(yè)體系。但由于長(zhǎng)期忽視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前盤錦精細(xì)化率不到25%。油氣產(chǎn)量遞減，初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)附加值低，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，選擇對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯的精細(xì)化工、新材料產(chǎn)業(yè)正逢其時(shí)。即將投運(yùn)的華錦集團(tuán)500萬(wàn)噸/年煉化工程，可形成200多萬(wàn)噸/年乙烯及其副產(chǎn)品產(chǎn)能；今年年底建成的秦皇島至盤錦的西氣東輸工程等，都將為盤錦市發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)提供原料保障。