工信部裝備司重大裝備處處長楊拴昌昨日在“第六屆中國電氣工業發展高峰論壇”上表示，工信部正在研究出臺加快推進裝備制造業兼并重組的實施意見，爭取年底出臺。在接受證券時報記者獨家采訪時，他還透露，工信部已經在研究汽車購置稅政策調整問題，但尚未形成統一意見，何時政策會有調整目前還沒有時間表。
楊拴昌說，今年以來，我國裝備制造業實現平穩快速增長，前三季度全國規模以上裝備制造企業工業增加值同比增長11.2%，但整體看來，行業企穩回升的基礎不穩。首先，發電機組產銷不穩定，去年我國生產發電機組1.33億KW，而今年1-9月只完成8314萬KW，減少較多。而根據國家能源局做的產業調整規劃，新增裝機容量今后10年可能不太樂觀。其次，國家正在加快發展新能源，要求可再生能源在能源應用中占到一定比例，所以裝機容量結構上面臨比較大的調整。
楊拴昌指出，當前和今后一個時期，我國將采取措施，加大對裝備制造業的結構調整力度，推動產品創新升級，重點要抓好五項工作：一是抓緊裝備制造業振興規劃政策的落實。除在稅收政策上予以扶持外，工信部也在研究首臺（套）用戶獎勵措施，即對國內用戶購買內資企業生產的首臺（套）創新產品的，要進行獎勵，以此促進國內裝備制造業的創新升級。二是抓緊制定做強做大裝備制造業相關行動計劃。三是制定發布裝備制造業自主創新指導目錄。四是加快推進企業兼并重組。工信部正在研究出臺加快推進裝備制造業兼并重組的實施意見，爭取年底出臺。該文件針對性強，消除了跨地區、跨行業兼并重組等障礙，鼓勵企業進行兼并重組，做大做強提高競爭力。五是研究裝備制造業“十二五”規劃課題。重點研究低碳經濟對裝備制造業的要求，優化產業鏈對裝備制造業的要求和影響，以及加強現代裝備制造服務業的發展。
