中國表面活性劑網資訊：資源稅改革，作為2014年稅改“六稅一清”任務之一，極有可能在六個稅種的改革中最先推出。

記者了解到，按照“清費”“正稅”并舉和建立煤炭收費清單的要求，目前山西、內蒙等資源大省已在全國率先邁開步伐，涉煤收費、基金等各項改革紛紛啟動，為煤炭資源稅的開征鋪平道路。

伴隨著財稅改革總體方案的問世，財稅改革多個領域正在“跑步前進”。但值得注意的是，改革中的利益博弈卻還未停止。據介紹，目前資源稅改革方案中稅率區間在2%到10%，具體的稅率則將根據各地的清費情況而定。煤炭企業希望費改稅后總體稅費水平不高于當前水平，而地方政府則希望改革后稅費總水平，即資源性稅費帶來的財政收入至少不能低于當前水平，雙方分歧較大。

進展資源大省煤炭“收費清單”紛紛出爐

夏天的到來并沒有讓寒冬中的煤炭業感到一絲溫暖，作為山西某煤炭企業的銷售經理，韓飛依舊業績慘淡，開始將更多的精力投到教育培訓，以此作為退路，不過讓他感到些許安慰的是，盤踞多年的收費亂象正在政府推出的清單制度下漸漸消弭。

繼今年1月1日起，取締除中央和省定項目以外的一切違規收費，對煤炭可持續發展基金各煤種征收標準降低3元/噸之后，近日山西省對涉煤收費再次全面梳理，正式出臺目錄清單。

山西省財政廳初步統計，山西目前涉煤行政事業性收費達16項，其中政府性基金有6項，經營性收費有2項，這些項目均經過中央和省級審批。屬于亂收費的項目有：市縣政府涉煤收費、煤運公司公路運銷收費，行業協會、省直部門、鐵路三產企業涉煤收費中的超標準、超范圍收費。

以此為依據，山西省規定自7月1日起，取消煤炭稽查管理費，降低煤炭產品質量監督檢驗費征收標準。明年起則計劃取消煤炭工業廳為其11個事業單位向五大煤礦集團收取的服務費，以及煤運公路煤炭統一經銷環節收費。如果兩步改革全部到位后，噸煤減負量至少可達14.3元，每年至少可減輕企業負擔135.51億元。

“山西還計劃取消煤炭出省費，山西省煤炭運銷公司已經開會部署，預計近期將執行。”汾渭能源煤炭市場分析師王旭峰向記者透露說，這樣成本將再節省17元/噸。

有此舉動的并不止山西。同樣作為煤炭大省的內蒙古近日也出臺《關于進一步規范煤炭企業稅費征收工作的通知》，對符合規定項目以及下調、取消的項目予以明確。煤炭價格調節基金征收標準、煤炭企業鐵路物流費用屬于下調類的項目，而鐵路部門向煤炭企業收取的“計劃費”、無實質服務內容僅靠提供運輸計劃收取的綜合服務費等項目則從7月1日起被取消。據測算，每噸煤炭因此減免的費用約10元。