商務部3月19日公布《關于2013年全國吸收外商投資工作的指導意見》。《指導意見》提出，全球跨國直接投資總體呈現回升態勢，跨國公司國際化程度持續提高，現金持有量創歷史新高，未來可能出現新一輪跨國投資增長高潮。同時，金融危機后跨國公司加大在新技術、新能源、新材料領域的投資，為我國吸引外資提供了新機遇。

　　《指導意見》指出，當前我國吸收外資面臨多方位、多層次的國際競爭。全球跨國直接投資總體呈現回升態勢，跨國公司國際化程度持續提高，現金持有量創歷史新高，未來可能出現新一輪跨國投資增長高潮。同時，金融危機后跨國公司加大在新技術、新能源、新材料領域的投資，為我國吸引外資提供了新機遇。從國內形勢看，我國吸收外資的綜合優勢正在增強，外商投資領域穩步擴大，投資環境進一步優化，跨國公司依然看好在我國的長期投資前景。

《指導意見》指出，我們要引導外商投資高附加值制造領域，擴大服務業對外開放，強化外商投資作為引進技術和智力的重要載體作用；促進東部地區吸收外資轉型升級、中西部地區承接國內外產業轉移，同時要提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合，進一步完善投資環境，在穩定利用外資規模的基礎上提高利用外資質量，更好地發揮外商投資對于經濟持續健康發展的積極作用。