美國眾議院上周通過了一項備受化工界支持的法案,即解除冷戰時期美對俄羅斯設置的貿易限制,從而保證美國公司在俄羅斯加入世貿組織(WTO)后能夠充分獲益。
近年來,美國出口到俄羅斯的有機化學品、無機化學品及其他化學品不斷增長,2011年總量已超過3.6億美元,比2010年增長了14%。俄羅斯目前對化學品和塑料產品所征的關稅稅率平均在6.7%,最高達20%。若俄羅斯能夠全面履行加入WTO承諾,俄羅斯對進口自美國的化工產品的平均關稅將降至5.3%。
美俄貿易聯合會執行副總裁蘭蒂·列文那斯(Randi Levinas)表示:“若不解除長斯以來限制對俄貿易的法令,將使美國公司在俄羅斯無法獲得與其他國家公司同等的法律保護,從而受到俄羅斯關稅壁壘和其他因素的困擾。如此一來,美國企業就會在競爭中處于不利地位。美國企業只能眼睜睜看著外國競爭者不斷加強在俄羅斯的市場地位卻無所作為。這顯然對美國發展經濟不利。”
美俄貿易聯合會和其他的行業組織一直致力于游說美國國會取消對俄貿易限制法令,力促美國與俄羅斯這個全球第九大經濟體的貿易關系正常化。該組織擁有包括很多大化工公司和藥品制造商在內的500多家會員。
雖然關于解除對俄貿易設限的法令在眾議院以高票獲得通過(365∶43),但要最終生效還需參議院通過。若非如此,俄羅斯有可能不會讓美國出口商享受到和其競爭者(比如歐洲和中國企業)同樣較低的關稅和其他開放市場的好處。同時,美國方面在對俄羅斯的貿易行為方面產生意見時,也不能采用世貿組織相關的系統來解決爭議問題。
據了解,對俄貿易限制法主要指美國在冷戰時期通過的杰克遜—瓦尼科修正案(Jackson-Vanik)。這條修正案對美國與限制移民的國家之間的貿易關系進行了限制。美國國會1974年通過該修正案,是為了確保猶太人可以自由離開前蘇聯。而世貿組織要求正常的貿易關系應當建立在無限制的基礎上。






