7月1日起，我國對部分商品出口退稅率的調(diào)整正式生效。其中，部分化工產(chǎn)品的出口退稅被取消，或稅率從13％降至5％，由此進(jìn)一步擴(kuò)大了化工品一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種方式下的出口價(jià)差，而化工企業(yè)預(yù)計(jì)也將因此局部改變出口貿(mào)易方式。據(jù)上海海關(guān)有關(guān)人士透露，目前已有部分化工企業(yè)表達(dá)了開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)或擴(kuò)大現(xiàn)有加工貿(mào)易規(guī)模的意向。 損失8％收益 此次出口退稅率的調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品、占到海關(guān)稅則商品總數(shù)的37％。其中，部分化工產(chǎn)品的出口退稅率從13％降到了5％，有些甚至取消了出口退稅率。上海海關(guān)有關(guān)人士分析認(rèn)為，這一政策調(diào)整將使化工產(chǎn)品的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。 據(jù)介紹，目前我國部分化工產(chǎn)品的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)市場的需求量。例如化工品聚合MDI（PMDI），包括巴斯夫、拜耳、亨斯邁等在內(nèi)的多家全球性化工行業(yè)龍頭企業(yè)已先后在上海化學(xué)工業(yè)區(qū)投資設(shè)廠，生產(chǎn)這種硬聚氨酯泡沫塑料的原材料。預(yù)計(jì)2008年后，PMDI的產(chǎn)量將大大超出國內(nèi)市場的需求量，出口勢在必行。 但化工產(chǎn)品出口退稅率的調(diào)整會使一般貿(mào)易和加工貿(mào)易方式的出口價(jià)差進(jìn)一步拉大。據(jù)了解，化工產(chǎn)品一般貿(mào)易的出口成本在退稅率降低后，將普遍增加8％至13％，從而使其與加工貿(mào)易項(xiàng)下出口商品的成本差值擴(kuò)大到12％至17％。 仍以PMDI為例，其出口退稅率在7月1日后由原來的13％下調(diào)至5％，這意味著一般貿(mào)易方式下，相關(guān)企業(yè)在該項(xiàng)商品的出口上將損失8％的收益。若該項(xiàng)商品出口價(jià)格以每噸2000美元計(jì)，年出口2萬噸此商品的企業(yè)每年的損失就高達(dá)320萬美元。 因此，海關(guān)人士認(rèn)為，為保障自身利益，出口企業(yè)將通過加大國內(nèi)銷售力度、提高一般貿(mào)易出口價(jià)格、開展或擴(kuò)大加工貿(mào)易生產(chǎn)規(guī)模等3種方式，達(dá)到減損的目的。 開拓加工貿(mào)易 眼下，出口退稅率調(diào)整伊始，已有企業(yè)開始考慮將原本以一般貿(mào)易方式生產(chǎn)、出口的商品轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易。記者從上海海關(guān)了解到，上海化工區(qū)內(nèi)的部分企業(yè)已向上海海關(guān)表達(dá)了開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)或擴(kuò)大現(xiàn)有加工貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模的意向，并就相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了咨詢。 海關(guān)人士表示，大宗化工品進(jìn)出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變化，將對海關(guān)稅收工作帶來重大影響。相關(guān)資料顯示，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是本市新興的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。 今年前5個(gè)月，上海金山海關(guān)駐化工辦事處共監(jiān)管進(jìn)出口貨值5.19億美元，開征稅款6.02億元人民幣，較去年同期分別增長了49.57％和69.58％。其中，大宗散裝化工原料是化工區(qū)口岸的重點(diǎn)稅源商品，今年前5個(gè)月對該類商品實(shí)征稅款達(dá)到5.74億元，占實(shí)征稅款總額的85.8％。進(jìn)出口貿(mào)易方式發(fā)生變化后，該口岸的稅收勢必受到影響。此外，出口商品價(jià)格、國內(nèi)市場化工品銷售價(jià)格的變化，及國際市場的價(jià)格波動，都會給海關(guān)審價(jià)工作帶來一定難度。 針對這些變數(shù)，上海海關(guān)表示，將對新開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并在業(yè)務(wù)現(xiàn)場加強(qiáng)對辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的審核力度。 中國未來的外貿(mào)順差仍會持續(xù)較長一段時(shí)間，預(yù)計(jì)今年全年的出口額將增長26％，貿(mào)易順差達(dá)到2750億美元。上周末，來滬參加“2007卓越理財(cái)財(cái)富論壇”的國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平在主題演講中透露了這一訊息。 范劍平表示，今年前5個(gè)月的外貿(mào)順差已經(jīng)達(dá)到857.2億美元，這和國內(nèi)出口企業(yè)競爭力提高有關(guān)。從企業(yè)內(nèi)部分析，上半年企業(yè)對裝備設(shè)備、提高技術(shù)水平的投資有所上升，從而在進(jìn)口替代方面形成新的競爭優(yōu)勢。特別是這一輪重點(diǎn)投資的重化工業(yè)國際競爭力的提高更為突出，形成了以鋼鐵、船舶、汽車、機(jī)械設(shè)備、化工等新的出口生力軍；從企業(yè)外部環(huán)境看，產(chǎn)業(yè)集群分工體系趨于完備，公路港口交通保障、電力等能源保障和其他貿(mào)易便利化條件不斷改善，由此凸顯了各行業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。